Salvo el voto a favor del regidor Hernán Cabrejo Delgado, los otros 4 fueron en contra. Cabrejo opinó que está bien sobre todo que se ordene el trabajo de la SABAG ahora que se va a tener un nuevo servicio, y, además iba a ser supervisado por la Sunass y el mismo municipio.
El regidor Santos Cueva Rodas dijo que en el proyecto que les alcanzaron se sugiere que debe haber un organigrama para ver qué tipo de personal iba a trabajar en la PES- Municipal.
Opinó que con el proyecto lo que veía era que se va a aumentar el personal, opinando que solo con el personal actual se va a aumentar el ingreso, y el gasto se va a reducir. Dijo que en el proyecto debía incluirse un reglamento de faltas y vacaciones del personal de la PES, que todo eso debería haberse acompañado para hacer una sola aprobación.
El alcalde Mora le aclaró que solo se estaba aprobando el proyecto no otro documento; los documentos de gestión y administrativos son adicionales a los que van aprobar, dijo. Esta PES se atreve a decir que van a necesitar personal porque ahora están con 10 para 3,500 usuarios, y para 7,000 usuarios es obvio que se tiene que aumentar el personal, el organigrama es el mismo, no va a variar en nada porque forma parte de la municipalidad, dijo.
NATHALY QUISPE: PERDIDAS Y CALLES SIN SERVICIONathaly Quispe Zegarra manifestó que en la información que les alcanzaron no especifican que la empresa sea municipal, pues que sólo hay un subtitulo que lo menciona. Observó que los formatos de acuerdo de concejo municipal para la conformación de PES son los que corresponden a una municipalidad provincial. Añadió que de la revisión de la ley se colige que no los obliga como concejo a aceptarla una PES municipal, mixta o privada.
Dijo que debería considerarse que se está ejecutando un proyecto donde se va a tener todas las instalaciones nuevas, y no habrá mayores gastos que van a tener líquidos los ingresos que recibirán mensualmente. Opinó que más bien lo que se debería hacer es reforzar la oficina de Saneamiento. Quispe hizo una acotación: “…también nos han mandado los informes de gastos donde vemos que saneamiento tiene pérdidas, pero son muchos gastos de mantenimiento y reparación de instalaciones…”
El alcalde Mora manifestó que los gastos se justifican explicando que cuando ingresó a la alcaldía había tres bombas sumergibles a las que nunca se les dio mantenimiento ni se hizo reparaciones en los dos períodos anteriores de gobierno, habiéndose tenido que afrontar esos problemas, así como el del cargador frontal al que nunca se le hizo un cambio de anillos.
Quispe Zegarra insistió en que, de hecho habrá gastos pero ya no en comparación con los actuales. Observó que no se tenía precisión de cuántas serán las instalaciones definitivas, pues se habla de un aproximado. Añadió algo que revela que no todos los moradores serán atendidos con el servicio. La regidora expresó: “…hay muchas calles que están quedando en el aire, hay muchas calles que no se van a ejecutar, no tenemos a ciencia cierta la cantidad de usuarios que vamos a tener ...”. Consideró que una aprobación en esas condiciones era apresurada.
RORI QUISPE: NO HAY NINGUN APURORori Quispe Villena, a su turno, dijo que por encima de la norma del Ministerio de Vivienda está la Ley Orgánica de Municipalidades la cual da las pautas y el derecho para que el concejo administre el servicio de agua directamente. No hay ninguna obligación de aprobar esto, afirmó. Recordó que en el año 2,002, ya de salida, la alcaldesa Nancy Quiroz formó la empresa Nordwasser la que ha hecho mucho daño. Yo creo que no hay ningún apuro, estamos a tres meses de irnos y dijo que no tenían porque apurarse. Expresó no estar de acuerdo con la conformación.
OLAZO: SE VA A MANEJAR MUCHO DINEROManuel Olazo Sillau resaltó dijo que debería tenerse en cuenta la jerarquía de la norma. Lo que estamos poniendo en discusión, y que ha sido el motivo de esta sesión de concejo, ha sido la existencia de este Decreto Supremo. Nosotros, dijo, estamos regidos por la LOM y se refirió a varios artículos que están en relación con el tema.
Indicó que el artículo 32 precisa que los servicios públicos locales pueden ser de gestión directa, quiere decir que la Municipalidad sí puede manejar directamente el servicio de saneamiento básico; en el 33 refiere que los gobiernos locales pueden otorgar concesiones de manera que el concesionario pueda retornar la inversión que ejecute. Yo pienso que esto puede funcionar en lugares donde ha existido inversión privada; en Guadalupe se tenía experiencia ingrata. Este servicio lo ha manejado una empresa privada como ha sido Nordwasser y ha sido una catástrofe, sentenció.
Agregó que según el artículo 9 numeral 29) el Concejo Municipal tiene atribuciones para aprobar el régimen de su administración de sus bienes y servicios, por lo tanto la LOM nos faculta y jerárquicamente estamos por encima de las presiones que hace el Decreto Supremo.
Habló del proyecto diciendo que señalaba como objetivo específico mejorar la calidad del agua, determinar el costo del m3, la calidad de vida, etc. Para lograr esos objetivos no es necesario conformar una PES, para lograr esos objetivos es necesario robustecer el área correspondiente, en este caso trabajar como División.
Planteó al alcalde conformar, más bien, una Gerencia de Saneamiento Básico, de manera que pueda elaborar sus propios planes y proyectos a corto y mediano plazo. Precisó que la ventaja sería que estaría directamente supervisada por el Concejo Municipal Distrital lo que no ocurriría con la PES.Acotó: en el documento que nos presentan aparece el régimen legal del área de saneamiento básico, se habla del MOF, el ROF, y el TUPA que existen, pero a mi entender es necesario poner en ejecución la Ordenanza que ha sido aprobada y regula el servicio de agua y alcantarillado de esta municipalidad.
Se debe formular un cuadro de faltas y sanciones al personal obrero y administrativo de manera que no se les pueda pasar por alto, las instalaciones clandestinas o que repongan el servicio sin autorización de la gerencia.
Coincidió con su colega Quispe que las faltas podían sancionarse normando como corresponde. Dijo que la creación de una Gerencia significaría que, incluso, lleve una contabilidad separada y que presente al mes sus balances y sus informes económicos.
Coincidiendo nuevamente con Quispe dijo que existe una obra en la que, durante dos o tres años, los gastos van a ser mínimos. No va a haber gastos de mantenimiento y los ingresos van hacer elevadísimos.
Entonces, si se conforma la PES esta va a tener en su saldo de caja mucho dinero, más dinero del que probablemente pueda manejar corrientemente la municipalidad. Y eso lo veo como un derroche que el dinero esté casi inmovilizado, si se conforma la PES hasta ahora no nos va a garantizar si el Concejo va a influir directamente sobre el manejo de la PES eso no está normado.
Fuente: Diario Ultimas Noticias
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